根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《城市生活垃圾管理办法》（中华人民共和国建设部令第157号）及《住房和城乡建设部主管的行政许可事项实施规范》等有关规定，我局对2025年3月4日、3月5日提交资料、申请办理“城镇生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可”的行政许可事项进行了审查，本批次申办事项2项，经初审不符合要求的2项。现将初审意见予以公示，广泛接受社会监督，公示期为3个工作日（2025年3月7日至3月11日）。

一、“安居城区环卫一体化”项目

（一）申办单位：遂宁安居盈联环境卫生服务有限公司

（二）申办事项：城镇生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可

（三）基本情况：长沙中联重科环境产业有限公司（以下简称重科公司）于2024年7月11日与遂宁市安居区综合行政执法局签订《安居城区环卫一体化项目政府采购合同》（以下简称《采购合同》），由重科公司负责安居城市建成区面积为2773924.421平方米的道路清扫保洁服务（含桥梁13座），1201733.26平方米的市政公用绿化养护服务，凤舞琼花公园和凤凰栖公园服务，24座城市公厕管理，10公里城区河道管理，收集的生活垃圾运往遂宁市安居区苹果湾中转站进行压缩中转。

2024年7月11日，遂宁市安居区综合行政执法局、重科公司、遂宁安居盈联环境卫生服务有限公司（以下简称盈联公司，重科公司为实施安居城区环卫一体化项目运营、管理、维护而按照《采购合同》约定设立的全资子公司）三方签订《采购合同》补充协议，由盈联公司承继《采购合同》中重科公司的权利义务，此次由盈联公司申办“安居城区环卫一体化”项目城镇生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可。

（四）生活垃圾中转场所：安居区苹果湾中转站（25吨/日）。

（五）存在问题：一是盈联公司申请的生活垃圾去向为安居区苹果湾中转站，经核实，该中转站已调整为安居区生活垃圾分类中心、不再压缩中转垃圾，盈联公司申请的生活垃圾去向不实。二是申请资料《城乡生活垃圾经营性清扫、收集、运输许可申请表》中“处理场地具体位置”“处理场地处置能力”填报有误，“运输车辆”仅填写“正三轮载货摩托车”，不符合《住房和城乡建设部主管的行政许可事项实施规范》第12项从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务审批首次申请1.准予行政许可的条件“机械清扫能力达到总清扫能力的20%以上，机械清扫车辆包括洒水车和清扫保洁车辆”等规定。

（六）审查意见：不同意办理。我局已一次性向盈联公司反馈审查意见及存在问题。

二、“遂宁市河东新区海绵城市建设仁里古镇PPP项目—道路保洁及绿化管养服务”项目

（一）申办单位：遂宁腾奥环境卫生服务有限公司

（二）申办事项：城镇生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可

（三）基本情况：遂宁腾奥环境卫生服务有限公司（以下简称腾奥公司）于2024 年8月1日与遂宁仁里古镇文化旅游开发有限公司（以下简称仁里古镇公司）签订《遂宁市河东新区海绵城市建设仁里古镇PPP项目--道路保洁及绿化管养服务合同》，由腾奥公司负责对广灵路、锦园路、六时路、山屿湖路、南海路东延线、香山街、香山街南段、高新六路、圣泉路停车场、老街延伸段，以及仁里古镇公司指定的其他道路，开展道路、广场、桥梁、市政公共基础设施的清扫保洁和垃圾的收集、中转等工作，收集的生活垃圾运往市河东新区德水南路垃圾压缩中转站进行压缩中转。

（四）生活垃圾中转场所：市河东新区德水南路垃圾压缩中转站（50吨/日）

（五）存在问题：腾奥公司提交的申办资料中，未见市河东新区管委会或建设（环境卫生）主管部门与仁里古镇公司取得合作关联的依据，不符合《城市生活垃圾管理办法》第十八条“直辖市、市、县建设（环境卫生）主管部门应当与中标人签订城市生活垃圾清扫、收集、运输经营协议”等规定。

（六）审查意见：不同意办理。我局已一次性向腾奥公司反馈审查意见及存在问题。

行政许可申请人对审查意见有异议的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

社会各单位及个人对行政许可申请人所申请许可的真实性及其他情况有举报的，请在公示期内向遂宁市住房和城乡建设局提供详细的书面材料。单位举报应加盖公章及真实的联系方式，个人举报应署实名并附身份证复印件及真实的联系方式。

联系地址：遂宁市船山区渠河中路663号建设大楼15楼1513办公室；联系电话：0825-2320318。

遂宁市住房和城乡建设局

2025年3月7日??

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